记者从西安市建设部门了解到，自2017年9月1日起，凡在西安工程建设领域在建和新开工项目按要求全面实施建筑工人实名制管理,并以实名制为基础，对建筑工人进行考勤和工资发放。

    建筑工人实名制管理以“西安市建筑工人实名制管理系统”为平台，涵盖承包企业、作业企业、监管机构、建筑工人四个层面，通过工程项目的门禁系统制作实名制一卡通实现全覆盖。

    通过开展建筑工人实名制管理，实时记录建筑工人的身份信息、培训情况、职业技能、从业记录、工地考勤、工资支付、信用评价等信息，同时查询工人职业履历、招聘信息、工资查看、考勤查询、班组建群等多种人性化功能，利于行业管理部门收集最新的工人实名制信息、劳动合同、工资信息以及施工企业和建设项目等“大数据”，逐步实现维护建筑工人合法权益、打造新型产业工人队伍、推动建筑业持续健康发展的目标。

    要建立健全实名制管理制度，成立由企业负责人、项目负责人和管理人员组成的管理机构，在工程项目开工前到市级相关行业主管部门办理实名制管理登记手续，全面负责承建项目专业承包(分包)企业施工作业人员的实名制管理。要将建筑工人实名制与工资支付纳入管理范畴，在合作银行设立建筑工人工资专用专管帐户，确保工人工资按时足额支付到位。

    承包企业要在实名制平台完成建筑工人基本信息、二代身份证信息和工程项目、分包企业等信息上传，在工程项目开工后对建筑工人进行日常考勤记录。未进行西安市建筑工人实名制管理平台系统安装并完成数据对接的，视为未开展建筑工人实名制管理工作。

    承包企业在工程项目部设立劳资专管员，负责承建项目建筑工人实名制信息的登记核实、劳动用工和工资发放监督管理;用工企业配备实名制管理专职人员，负责本企业派出的专业作业人员的日常管理，并与所聘用的建筑工人依法签订书面劳动合同，办理工伤、医疗或综合保险，及时向承包企业报送实名制管理信息和考勤信息，编制工资发放花名册，按照劳动合同约定发放工资。

    承包企业要严格落实每日出工考勤、每月工资结算及专用帐户发放工资制度，为招用的建筑工人办理个人实名制工资(一卡通)银行卡，并办理实名制录入手续，未签订劳动合同和未经实名录入的建筑工人不得进入工地现场。

    要根据建筑工人考勤信息和实际工作量测算，完成对上一个月建筑工人工资结算，编制工资支付表，并经建筑工人本人签字确认。受委托银行应根据承包企业提供的建筑工人工资清单，采用代发工资或移动支付等便捷方式，从专用专管帐户发放至建筑工人银行工资卡。