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力推建筑劳务转型升级

  • 信息来源:

  • 发布时间:2015-08-13

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建筑劳务是一项能够带动农村经济社会快速发展的富民工程,发展建筑劳务不仅可以使贫困地区的农民较快致富,回报家乡,推动富余劳动力转移,促进新型农村社区建设和新型城镇化发展,而且可以为积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展路子,对于建设美丽中国、全面建成小康社会将起到重要作用。建筑劳务亦是一个不需要土地、不需要钱、不污染,地税、所得税收益多,能够迅速带领农民致富的行业。建筑劳务发展主要靠政府引导推动,靠建筑劳务企业自我发展,助推建筑劳务转型升级,使我省的建筑劳务农业大省尽快变为建筑劳务强省,作为一个新的经济增长点加力扶持。

一、建筑劳务发展现状和作出的突出贡献

1.建筑劳务发展现状。党的十八大报告提出:“大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国。”我省建筑劳务业迎来重大发展机遇。2013年,仅河南省建筑业从业人数已达723.88万,建筑业从业人数居全国之首,占农村富余劳动力的比例亦居全国前列。在这723.88多万建筑大军中,有三分之二在河南省内施工,三分之一输出到了省外和国外,达241.3万人。仅北京、天津和山西三省市,就有河南的建筑队伍70多万人。目前,河南的建筑劳务队伍遍及所有省、市、自治区和港、台地区,并且已输出到亚洲、非洲、欧洲、北美洲,以及俄罗斯、中东等一些国家和地区,我省已经成为重要的建筑劳务大省。

2.我省已培育出一批建筑劳务基地县。我省已培育出一大批建筑劳务基地县,为全国建筑业发展输送着大批建筑劳务人员和施工队伍,仅河南省的23个建筑劳务基地县,总人口就达1990万人,其中从事建筑业的人数达332.9万人,占河南省建筑业从业人数的46%。2013年出县(市、区)施工人数245万人,向省外输出人数168万人,占到了全省向省外输出人数的70%。河南省的建筑劳务基地县,已成为我国重要的建筑劳务输出基地,建筑劳务基地人员不仅从省外、国外带回来大量的资金,促进农民快速致富,而且为家乡带回了国内外先进的技术和经验,促进县域经济快速发展,具有较强的典型示范作用和推广带动作用。

3.我省已经打造出一批特色知名劳务品牌。创出了一批建筑特色品牌。我省已打造出了一批全国“建筑之乡”、“防腐之都”、“防水之乡”等特色的知名品牌。如被称为“建筑之乡”的林州市、滑县沈丘等县市的房建、市政、道路、桥梁;“防腐之都”的长垣防腐保温;“防水之乡”的项城、平舆防水。仅项城、平舆防水占领了全国五分之三以上的防水市场。长垣的防腐保温,不但在国内市场上长期称雄,而且打入了世界很多国家和地区,而长垣的防腐保温被尊为“世界防腐蚀之都”。参建了国内众多具有当代最高水平的标志性工程。北京西客站、中华世纪坛、首都机场、国家大剧院、鸟巢、水立方、天津市广播电视塔等国家标志性建筑,上海世博会中国馆、三峡大坝、南水北调工程、西气东输工程等都是国内特色知名劳务队伍所做。

4、建筑劳务输出对经济社会发展作出的突出贡献。经过二十多年的培育,我省培育出一大批年产值几十亿元的特级、一级总承包优秀企业和企业家,为国家经济社会发展积累了大量资金,促进农村社会繁荣与整体稳定。如河南省每年出省施工人数均在240万人以上,每年带回省内的劳务收入均在720亿元以上。在县城:好的宾馆、饭店,医院、学校,新建的住宅小区和旅游业等,都是外出搞建筑的企业经理投资兴建;在乡镇:一排排整齐规划的住宅楼房、学校、敬老院等,平坦宽阔的马路,自来水、路灯、给排水管网、绿化等,也都是本乡外出建筑业老板所干;在村庄:农民工带回了外地先进的理念和资金,家家盖起了别墅式住宅和欧洲小洋楼,有的纷纷投资种植、养殖,搞集约经营和农业产业化,带动了一大批农业科技人员发展现代高效农业,促进乡村经济快速发展;还有一批企业家成立了小额贷款公司,扶持“三农”发展;在回报家乡方面:河南有一大批建筑企业经理,捐款几十亿元,上百亿元,免费兴建农村社区、医院、敬老院,为村里打井、修路、拓宽街道,长期扶持孤寡老人、五保户、贫困学生等弱势群体,使我省一大批贫困村群众脱贫致富。

二、加快转型升级,提高建筑劳务输出组织化水平

1.各级党委、政府真正把建筑业作为支柱产业来抓。河南应在全省实施“建筑强省”战略,召开由省委、人大、省政府、政协领导参加的高规格的建筑业发展大会,在全社会营造关心支持建筑劳务发展的良好氛围。各省应制定建筑劳务发展规划,力争用3年左右时间把建筑业和建筑劳务行业打造成千亿元产业,推动河南由建筑大省向建筑强省迈进。亦可以省政府的名誉命名“建筑之乡”、建筑强市(县)并制定优惠政策,鼓励产业集群发展。各省每年以省政府名义在国内外召开一次“建筑企业走出去发展专题推荐会”,与国内外搭建联络合作平台。鼓励各级政府出台扶持建筑业发展的政策,形成省市县三级扶持建筑业发展的良好机制。

2.在管理理念方面转型升级,引领企业发展。一是树立管理领先:实行施工标准化管理,企业内部管理信息化管理与信息化平台建设等;二是树立技术领先:攻克超高层建筑,以装备式住宅、工厂化施工,BIM智能化管理的科技研发,开展企业技术标准应用与推广;三是树立服务领先:实行与业主施工售后服务合作平台,通过服务实现与业主方的长期合作和企业的“可持续”发展,实现企业的管理转型、技术转型、业务转型升级。

3.在开拓市场方面转型升级,建筑劳务骨干企业,应改变过去开拓市场瞄准“大客户、大业主、大项目”追求项目品质的“三大”经营方式,向聚焦“三高”客户转变。一是由过去开拓市场跟踪“大客户”,向跟踪“高端客户”转变。如由过去瞄准“大客户”,转向聚焦大企业集团、央企企业、特大企业、海外大企业集团等。二是由过去开拓市场瞄准“大业主”,向聚焦“高端市场”转变。如由过去瞄准“大业主”,转向聚焦省会城市和直辖市、核心城市市场和海外重点城市市场等。三是由过去瞄准“大项目”,向聚焦“高端项目”转变。如由过去瞄准“大项目”,转向聚焦“高端建筑项目”、地方标志性建筑项目、高端文化建筑项目等。

4.依靠科技创新,提高企业竞争力。建筑劳务企业在转型升级中,要建立企业科技研发中心,依靠科技创新,开展建筑工厂化创新研究,建筑抗震、抗风力实验,钻模技术应用等,如在建筑劳务企业内部建立建筑信息模型实验,通过三维模型碰撞可及早发现施工中出现的工程隐患和问题,它是从建筑设计、施工、物管三位一体的科技创新管理技术,它可以降低建筑劳务企业的生产成本,减少事故,提高安全生产率,避免重复劳动、重复施工,节约木材和资源,实现绿色施工等,发展潜力很大。同时,建筑劳务企业亦可加快推进建筑工业化和住宅产业化进程,以重点工程、大型工程项目为载体,向建筑材料和装配制造领域进行产业延伸,积极研发和推广使用低碳建筑的新工艺、新技术、新材料、新设备,将保护环境和节能节水、节地节材等节约资源贯穿于工程建设全过程,依靠科技创新,提高企业竞争力。

5.在转型升级适度多元发展方面,注重开拓新领域。建筑劳务企业在转型升级中形成“一业为主、适度多元”的产业发展格局,逐步实现由建筑劳务商向建筑劳务服务商的转变,探索推动建筑劳务施工总承包向工程总承包转变,以工程承包带动劳务输出。同时,注重向基础设施、建筑产业化、钢结构、公共建筑方面发展,积极开拓石油化工、航空海洋、高铁地铁、城市地下排水系统等新领域。开展BT模式试验,实行BT,BOT,BPC资本运作模式,采取投融资模式运作,带动施工总承包;通过建造投资业务“输血”,促进建筑劳务企业发展,再通过投资业务“造血”,积累建筑劳务企业发展资金,形成集聚竞争效应,使他们驰骋全国,走向世界。

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