“加强建筑施工企业监督管理是解决建筑行业拖欠农民工工资的重要源头。近年来，我局采取多项措施，规范建筑行业管理，有效地解决了建筑行业农民工欠薪问题，从源头上预防了农民工集体上访。”市交通和城市建设局局长王文挺表示。

建筑市场拖欠农民工工资的问题由来已久，近年有愈演愈烈之势，据有关部门统计，建筑市场的劳动关系所发生的纠纷占我市所有信访量的20%以上，此问题的蔓延严重影响了我市工程建设的顺利实施，破坏了社会经济秩序，恶化了社会信用环境，一定程度上影响了社会的稳定。王文挺介绍说，通过统计发现近几年来建筑行业拖欠工资呈如下一些特点：一是房地产项目销售不景气，开发商未能及时支付工程款，部分甚至已成为呆死账，导致施工单位没有足够的资金支付农民工工资。二是政府投资工程项目的资金能按规定程序拨付，但施工单位对工程层层转包，各承包单位要先行垫资部分工程款，因此，规模小的施工单位往往因资金不到位而拖欠农民工工资。三是部分建筑施工总承包单位，在资金不足的情况下，盲目扩大建设，导致没有足够的资金支付材料款和农民工工资。四是建筑施工总承包单位用工不规范，未能按文件规定将工资支付给农民工，而是让班组长代为发放，部分班组长卷款逃跑。五是近年来滋生了部分班组长，煽动农民工以讨薪的名义，讨要工程款。

针对这些情况，市交通和城市建设局领导高度重视，指定专门人员积极配合市劳动保障行政部门和相关镇办，与建设单位各方主体联系，按规定程序协调解决，对拒不整改的，按相关法律法规予以处理，全力保障农民工的合法权益。该局根据《福建省建设领域农民工工资支付管理暂行办法》等相关文件规定，要求各单位按以下规定执行：1.建设单位不按时支付工程款而引发农民工工资纠纷，由建设单位负责解决。建设单位应当将工程款直接支付到企业账户上，严禁直接支付给其他个人或组织。2.用工企业应当将工资直接支付给农民工本人，不得将农民工工资支付给不具有用工主体资格的组织或个人代发。3.用工企业应该按月支付农民工工资，按季结清。按照合同约定工资结算周期超过一个月的，应当每月预付工资，预付的工资不得低于当地最低工资标准。4.建设单位、总承包或专业承包企业将劳务分包给不具备相应建筑劳务资质的组织或个人，造成拖欠农民工工资的，由发包方垫付农民工工资后，依法向相关责任人追偿。5.用工企业与农民工发生工资纠纷，经劳动保障监察结构调查核实确属用工企业欠薪，经责令改正后用工企业仍不支付农民工工资的，以企业的工资保证金支付，同时根据相关规定对该企业处于行政处罚。用工企业违反以上国家工资支付规定拖欠或克扣农民工工资的，由市劳动保障行政部门予以行政处罚，并记录档案。情节严重的将进行通报，并将情况报送省市相关部门。同时对该企业的市场准入、投标资格、施工许可等进行限制。正是采取了一系列行之有效的措施，2014年年底至2015年年初，该局共配合处理30多起农民工工资投诉件，为农民工讨回了权益。