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作为成功经验 上海海关汇总征税模式在全国推行
信息来源:
发布时间:2016-09-06
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昨天一早,伴随着上海浦东海关通关大厅里不停歇的“滴滴滴”声,上海通用汽车有限公司“攒”了一个月的2000多票税单连绵不绝地被打印机吐了出来。
记者注意到,一些税单上显示的汽车零配件,早在8月初就已办结放行手续投入生产。企业能时隔近一个月再到海关办理税费核注,得益于上海海关在全国先行先试的汇总征税改革及其无纸化作业。
当下,不少企业追求效率最大化,实行“零库存”,大部分原料几乎没落地,就被直接送进了生产车间。“如果原料在通关上减速,就会影响到生产。”上海通用汽车有限公司生产控制与物流部关务协调经理朱乔鸿表示,按照原来的通关模式,每一票进口货物的税单,都须在15天内完成支付,为了保证通关速度,就要布置大量的人力进行支付操作,并在企业和海关之间频繁“跑腿”。
成为上海海关首批试点汇总征税改革的企业后,上汽通用当月出具的税单,只要在企业事先提供的税收担保额度内,满足核扣相应担保额度等一定条件,就可以办理货物放行手续,让企业直接提取货物。此后,企业集中在次月的前5日内完成缴税即可。
“形象点说,就是把一个月的税款‘打包’缴付,对企业而言至少有三点好处。”朱乔鸿说,其一,不再用“一票一结”,而是“一月一结”,上汽通用进口货物的平均通关时间由5个工作日缩短到3个工作日,效率提升30%到40%;其二,由于通关效果提升,许多企业可以直接提取货物,降低了过去等待通关这段时间内的物流和仓储成本;其三,不再用事先囤积大量税款备付资金,上汽通用的税款备付资金由月均1亿元调整到2000万元,每月盘活了8000万元的资金流。
上海海关早在2014年6月就启动汇总征税改革。截至今年8月31日,上海关区共有115家企业开展了汇总征税业务,共计受理汇总征税报关单3万余票,征收税款近180亿元。今年上半年,共受理汇总征税报关单1.6万票,征收税款超过100亿元。
今年4月,上海海关进一步启动汇总征税作业无纸化试点,已实现企业申请、资格评估、取消企业汇总征税资格的全程无纸化。实现无纸化后,原先少则几张多则上百张的报关单、装箱单、发票、合同等需要人工递交到海关的纸质清关文件,全部电子化上传即可。海关审核电子单证判定无误后,就在系统中完成放行;企业凭海关放行信息,就能完成港区的货物放行。最后剩下的唯一纸质文件,就是打印税单,大大节省了企业准备和递交材料的时间以及人力物力。
作为一项成功的改革经验,汇总征税及其无纸化作业已不仅惠及上海关区内的企业。据透露,今年9月1日起,海关总署开始向全国海关推行此项作业模式,符合要求的企业可自愿选择通过电子口岸客户端向海关提交汇总征税资格评估电子申请,无需再到现场办理。