海市教委和上海市人保局昨天联合下发通知，要求全力做好2012年上海高校毕业生就业工作，2012年上海高校毕业生预计规模达到17.8万人，高校毕业生就业的总量压力和结构性矛盾依然突出。两部门提出八条举措全力确保大学生就业，包括：继续把高校毕业生就业工作摆在突出重要位置、实施积极有效的特殊困难群体就业援助措施、大力提高就业信息化服务质量等。

发证书不得与签约挂钩

两部门明确规定，高校不准以各种方式强迫毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证书、学位证书发放与就业签约挂钩，不准劝导毕业生签订虚假协议，不准将顶岗实习材料作为就业证明材料。各高校要进一步加强和规范就业统计工作。要积极探索就业统计方式的多元化，鼓励引入第三方社会机构进行统计和评价。市教委、高校、院系要逐级开展就业统计核查。

2012年上海高校毕业生就业工作的目标任务是确保毕业生就业率基本稳定、就业人数持续增加;重点做好毕业生就业工作和就业质量综合评价工作;大力推进高校毕业生实习实训基地建设;推动基层就业、困难帮扶、自主创业、就业指导服务等工作取得新突破;制度建设和长效机制建设取得新进展。

构建人才需求预警系统

两部门要求各高校围绕国家和上海“十二五”规划要求，构建相关人才需求预测预警系统。各高校要超前部署相关战略性新兴产业等所需专业设置和人才培养工作，增加实践教学比重，制定实习实训管理办法，统筹安排毕业生参加实习实训。继续扩大全日制专业学位硕士研究生招生规模，要提供和保障专业学位研究生的实习实践条件，在学期间保证不少于半年的实践教育。开展本科和高职高专专业综合改革试点，加大应用型、复合型、技能型人才培养力度。

在创业方面，引导有创业意向的高校毕业生参加创业培训和创业实训，提升创业能力，积极落实有关创业培训的费用补贴。拓展融资渠道，通过财政和社会投入等多种渠道，进一步扩大大学生创业扶持资金规模。